背景・経緯
本件は日刊建設工業新聞(新しいタブで開きます)で報じられている。
建設業界では、担い手不足と高齢化が深刻化する中、社会資本の整備・維持管理や災害対応を担う産業基盤の構築が喫緊の課題である。2024年に建設業法、入札契約適正化法、公共工事品質確保促進法を一体的に改正する「第3次担い手3法」が成立し、25年12月に全面施行となった。この改正法は、担い手確保と生産性向上を柱に、適正な労務費の確保・行き渡り、価格転嫁の円滑化、働き方改革、ICT活用などによる技術革新を進め、建設業の構造転換を後押ししている。
この改正法の背景には、建設業界の低生産性と高齢化が進んでおり、業界の将来を担う担い手不足が深刻化していることがある。さらに、公共工事の入札契約制度の不適切な運用により、受注者の適正な利潤確保が難しくなっていることも問題である。
近畿2府5県の自治体へのアンケートを軸に、国土交通省直轄工事との比較も交え、改正担い手3法を受けた入札契約制度の運用実態と課題を明らかにすることが必要である。
詳細・ポイント
第3次担い手3法の全面施行により、公共工事の入札契約制度が改正された。適正な予定価格の設定やダンピング対策、スライド条項の運用、適切な工期設定などの着実な運用が、受注者の適正な利潤確保や技能労働者の処遇改善につながる。
さらに、民間建築工事も含めた契約制度の現在地を多角的に検証し、持続可能で魅力ある建設業の実現に向けた方向性を探ることが必要である。
業界への波及効果
この改正法は、建設業界全体に大きな影響を与える。ゼネコンや設計事務所、専門工事業者など、業界全体がこの改正法の影響を受けることになる。
特に、公共工事の入札契約制度の改正は、受注者の適正な利潤確保や技能労働者の処遇改善につながるため、業界全体の生産性向上に貢献する。
実務者のアクション
実務者は、以下のアクションを取る必要がある。
* 第3次担い手3法の内容を理解し、適正な予定価格の設定やダンピング対策、スライド条項の運用、適切な工期設定などの着実な運用を実践する。
* 民間建築工事も含めた契約制度の現在地を多角的に検証し、持続可能で魅力ある建設業の実現に向けた方向性を探る。
* 自治体や国土交通省の取り組みを支援し、公共工事の入札契約制度の改正に協力する。