背景・経緯

大阪府大東市は、庁舎の老朽化や公共施設の統合を進めるために、庁舎整備基本構想を策定してきた。2019年に策定された初版では、現庁舎の耐震改修と増築を中心とした整備計画を示していた。しかし、2020年に実施した耐震診断で、建物の劣化が想定以上に進行していることが判明し、耐震改修での事業実施を断念。隣地の取得を前提に現在地で建て替える方針に変更した。この背景には、公共施設の統合と効率化を進める自治体の取り組みや、建設業界での公共工事の設計・施工一括（DB）方式の導入が進んでいることがある。詳細は日刊建設工業新聞（新しいタブで開きます）で報じられている。

この動きは、大東市だけでなく、他の自治体でも注目されている。公共施設の統合と効率化を進めるために、各自治体がさまざまな取り組みを進めており、大東市の庁舎整備事業もこの流れに沿ったものとなっている。

また、大東市の庁舎整備事業は、建設業界での技術革新や新しいビジネスモデルの導入も促すことが期待される。設計・施工一括（DB）方式の導入は、建設業界での効率化とコスト削減を進めるために重要な取り組みの一つであり、大東市の庁舎整備事業もこの流れに沿ったものとなっている。

詳細・ポイント

大東市の庁舎整備基本構想改定版案では、現庁舎敷地の東側隣地を活用し、周辺の三つの公共施設を統合して建て替える。新庁舎の規模は延べ約1万6000平方メートルで、概算事業費は約143・3億円を見込む。早ければ市議会の9月定例会で基本構想改定版の議決を得て、2027年度当初予算に基本設計業務の委託費を計上。同年度初めの発注手続き開始を目指す。

新庁舎の機能統合の対象は、保健医療福祉センター、キッズプラザ、市民会館の三つの施設。新庁舎に占める面積は、庁舎機能が1万0531平方メートル、保健医療福祉センターが1433平方メートル、キッズプラザが763平方メートル、市民会館が3347平方メートルを見込む。

基本構想改定版案では、新たな施設配置のモデルプランをいくつか示しているが、全体工期が短くコスト抑制の可能性が高い1棟新築案が有力としている。取得した隣地部分に8～9階建て程度の新庁舎1棟を建てるもので、外構の一部をにぎわい創出や防災広場などに活用できる範囲が大きくなる。

業界への波及効果

大東市の庁舎整備事業は、建設業界全体に波及効果をもたらすことが期待される。公共施設の統合と効率化を進める自治体の取り組みは、建設業界での設計・施工一括（DB）方式の導入を促すことが期待される。また、技術革新や新しいビジネスモデルの導入も促すことが期待される。

建設業界では、ゼネコンや設計事務所、施工管理者などが、公共工事の設計・施工一括（DB）方式の導入に注力している。デベロッパーや建物オーナーも、公共施設の統合と効率化を進めるために、さまざまな取り組みを進めている。

実務者のアクション

大東市の庁舎整備事業が進むにつれて、実務者が取るべきアクションも明確になる。設計事務所や施工管理者は、公共工事の設計・施工一括（DB）方式の導入に注力する必要がある。デベロッパーや建物オーナーは、公共施設の統合と効率化を進めるために、さまざまな取り組みを進める必要がある。

また、建設業界での技術革新や新しいビジネスモデルの導入も促すことが期待される。設計事務所や施工管理者は、技術革新や新しいビジネスモデルの導入に注力する必要がある。デベロッパーや建物オーナーも、技術革新や新しいビジネスモデルの導入に注力する必要がある。

実務者は、以下のアクションを取る必要がある。

* 公共工事の設計・施工一括（DB）方式の導入に注力する

* 公共施設の統合と効率化を進めるために、さまざまな取り組みを進める

* 技術革新や新しいビジネスモデルの導入に注力する